2月26日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼及5位科技工作者介紹科技工作進(jìn)展與成就有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

在當(dāng)天的發(fā)布會(huì)上，科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼一連用五個(gè)方面的數(shù)據(jù)報(bào)告了我國(guó)科技工作的進(jìn)展與成就。在科技水平方面，我國(guó)加速邁向國(guó)際第一方陣，進(jìn)入了三跑并存，領(lǐng)跑并跑日益增多的歷史性新階段；在科技支撐方面，有力支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和民生改善，實(shí)現(xiàn)了全面融入、主動(dòng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越；在科技體制改革方面，改革向系統(tǒng)縱深推進(jìn)，科技管理格局實(shí)現(xiàn)了從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)的歷史性轉(zhuǎn)變；在科技力量方面，由科研人員為主向全社會(huì)拓展，開(kāi)創(chuàng)了大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的歷史性新局面；在科技外交方面，科技外交成為國(guó)家總體外交戰(zhàn)略的重要組成，創(chuàng)新開(kāi)放合作邁出主動(dòng)布局的歷史性步伐。可以說(shuō)，中國(guó)已成為一個(gè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新大國(guó)！

如何實(shí)現(xiàn)十九大報(bào)告提到的建立企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系？

工程院院士、中車(chē)株洲電力機(jī)車(chē)研究所有限公司董事長(zhǎng)丁榮軍的深切感觸是，社會(huì)主義可以集中力量辦大事。復(fù)興號(hào)從立項(xiàng)到去年上線大概花了五年時(shí)間，組織了國(guó)內(nèi)51個(gè)科研院所、高等院校和企業(yè)創(chuàng)新中心，1500多名高級(jí)技術(shù)人員，包括中國(guó)工程院的很多院士都參與了咨詢(xún)、研究、評(píng)審工作。經(jīng)過(guò)差不多兩三年基礎(chǔ)性的課題研究，之后再由鐵路總公司和國(guó)家鐵路局從應(yīng)用需求的角度來(lái)提出頂層的要求，相關(guān)的企業(yè)和高校研究院所都參與到一起進(jìn)行研究，實(shí)際上做了很多的工作。

世界工程組織聯(lián)合會(huì)候任主席龔克有一個(gè)感覺(jué)，20年前很多企業(yè)到實(shí)驗(yàn)室是找現(xiàn)成項(xiàng)目，現(xiàn)在不一樣了，現(xiàn)在是把需求提出來(lái)，提前了。比如說(shuō)PVC，我們國(guó)家是世界上PVC材料的生產(chǎn)大國(guó)，但是我們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中用催化劑是含汞的，汞是高度污染的，所以要做低汞和無(wú)汞的催化劑來(lái)解決這個(gè)產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題。我們比較早的向大學(xué)、技術(shù)研究提出來(lái)了，前兩年成功實(shí)現(xiàn)了PVC生產(chǎn)過(guò)程中無(wú)汞催化，這是比較深度的融合。

萬(wàn)鋼表示，近年來(lái)我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化取得了很好的效果，技術(shù)交易合同成交額快速增長(zhǎng)。就是像龔校長(zhǎng)所說(shuō)的，現(xiàn)在企業(yè)向高校要的不是現(xiàn)成成果，更多是一種委托任務(wù)，是前沿探索的東西，比如丁院士所說(shuō)的400公里、600公里的磁懸浮?？萍汲晒D(zhuǎn)化是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，需要我們提供更優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新源頭的支持，更全面的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的服務(wù)，包括成果的評(píng)估評(píng)價(jià)問(wèn)題怎么解決。在落實(shí)的過(guò)程中，還有政策不銜接、政策不配套的問(wèn)題。

下一步的重點(diǎn)：第一，進(jìn)一步加強(qiáng)各類(lèi)政策的協(xié)同。剛才說(shuō)行業(yè)壁壘實(shí)際上有一些是互相之間的政策不配套、標(biāo)準(zhǔn)不配套的問(wèn)題，要打通，各行業(yè)創(chuàng)新政策之間的壁壘。第二，我們國(guó)有民營(yíng)機(jī)構(gòu)，尤其是大學(xué)的知識(shí)創(chuàng)造要納入到國(guó)有資產(chǎn)管理，這塊科技成果的評(píng)價(jià)將來(lái)怎么樣解決需要研究。第三，怎么樣讓大學(xué)的創(chuàng)新資源開(kāi)放，特別是基礎(chǔ)研究、前沿探索的成果能向市場(chǎng)和企業(yè)轉(zhuǎn)移。第四，完善分類(lèi)評(píng)價(jià)體制。因?yàn)榭萍汲晒D(zhuǎn)化不是研究的結(jié)束，往往是應(yīng)用的開(kāi)始，所以對(duì)從事科技成果轉(zhuǎn)化的科技人員，他的評(píng)價(jià)、評(píng)職稱(chēng)也要充分的考慮，最重要的是產(chǎn)學(xué)研怎么能夠融合到一起，這一點(diǎn)我們國(guó)家現(xiàn)有科技體制上還有障礙，需要我們的科技人員和科技部門(mén)共同合作來(lái)打通這些障礙，使企業(yè)真正作為創(chuàng)新的主體，使我們的高校、研究院所成為新的知識(shí)、新的技術(shù)提供的生力軍。

根據(jù)規(guī)劃，到2020年中國(guó)將進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列，如何加強(qiáng)中國(guó)的原始創(chuàng)新能力？

中科院院士、清華大學(xué)副校長(zhǎng)薛其坤:

我覺(jué)得首先我們要從政策上、從國(guó)家層面保證對(duì)基礎(chǔ)研究的持續(xù)穩(wěn)定支持。因?yàn)檫@是由原創(chuàng)性研究和基礎(chǔ)研究的特點(diǎn)本身決定的，前沿基礎(chǔ)研究也是實(shí)現(xiàn)原始創(chuàng)新的主要或者最重要的途徑之一。大家都知道，越基礎(chǔ)的東西，往往是越共性的問(wèn)題，盡管原創(chuàng)性非常強(qiáng)，但是存在著不確定性。1月31日國(guó)務(wù)院出臺(tái)《全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見(jiàn)》，我想就是抓住了原始創(chuàng)新的牛鼻子，會(huì)大大提高我們國(guó)家在未來(lái)原創(chuàng)研究方面的能力。

還有一點(diǎn)就是如何改進(jìn)現(xiàn)在的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)，創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)術(shù)生態(tài)，使從事原創(chuàng)研究、基礎(chǔ)研究的人潛心研究。評(píng)價(jià)一個(gè)成果的時(shí)候，不可避免會(huì)對(duì)潛心做研究、致力于不確定性的原創(chuàng)科研形成一個(gè)很大的壓力。除了鼓勵(lì)一部分人對(duì)國(guó)家重大需求進(jìn)行目標(biāo)比較清晰的研究，同時(shí)又要面向我們國(guó)家未來(lái)發(fā)展，在2035年初步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和2050年全面建成現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)候，要有一套非常好的氛圍、環(huán)境和政策，能使他潛心做研究。原創(chuàng)研究也可能失敗，我們應(yīng)該允許它失敗，但是評(píng)價(jià)體系上怎么保證？有一個(gè)機(jī)制和環(huán)境建設(shè)的問(wèn)題。你給了我這么多經(jīng)費(fèi)，我失敗了，我是一個(gè)浪費(fèi)者，但還是仍然要鼓勵(lì)去做研究。還有一點(diǎn)，就是加強(qiáng)對(duì)高精尖先進(jìn)試驗(yàn)技術(shù)的支持，和對(duì)試驗(yàn)技術(shù)人員的支持。我們有一句非常有名的老話(huà)：工欲善其事，必先利其器。你想在科學(xué)、原創(chuàng)上發(fā)現(xiàn)別人看不到、發(fā)現(xiàn)不了的東西，肯定你的眼睛要更亮，你使用的儀器工具分辨率、靈敏度要更高，如果我們這方面沒(méi)有人去研究，沒(méi)有這種試驗(yàn)技術(shù)的話(huà)，也不能支撐原創(chuàng)能力的提高。

中科院國(guó)家空間科學(xué)中心研究員吳季：

在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，有一類(lèi)需要我們國(guó)家給予更多重視，就是更進(jìn)一步加強(qiáng)由政府主導(dǎo)、有組織的定向基礎(chǔ)研究。通常有兩類(lèi)項(xiàng)目來(lái)體現(xiàn)：一類(lèi)是地面上的大科學(xué)裝置。我們國(guó)家大概每五年遴選一次地面上的大科學(xué)裝置，現(xiàn)在叫重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，比如說(shuō)500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡，比如高能同步輻射光源。另外一類(lèi)有組織的定向基礎(chǔ)研究，就是科學(xué)衛(wèi)星。剛才談到的悟空、墨子號(hào)，每一個(gè)型號(hào)都要大概花幾個(gè)億、十個(gè)億甚至十幾個(gè)億人民幣，它們也屬于大科學(xué)裝置，既是中國(guó)航天的一部分，又是基礎(chǔ)科學(xué)研究的一部分，它的成果我們?cè)诹㈨?xiàng)時(shí)就要嚴(yán)格審核它的產(chǎn)出是什么，如果沒(méi)有產(chǎn)出我們不會(huì)立項(xiàng)，所以這類(lèi)的項(xiàng)目國(guó)家在未來(lái)應(yīng)該給予更多的支持。

我們最近做過(guò)一個(gè)調(diào)研，研究了100多年來(lái)諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)的成果來(lái)自于哪里。大概1950年以前，只有1項(xiàng)是來(lái)自于大科學(xué)裝置的。到1970年以后，就有超過(guò)40%是來(lái)自于大科學(xué)裝置，比如天文望遠(yuǎn)鏡，或者科學(xué)衛(wèi)星、加速器等等。到了1990年以后，這個(gè)比例高達(dá)48%，就是說(shuō)在科技強(qiáng)國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)中，由政府主導(dǎo)的、有組織的定向基礎(chǔ)研究突破當(dāng)中，所占的比例會(huì)越來(lái)越高，這點(diǎn)是需要更進(jìn)一步加強(qiáng)投入和統(tǒng)籌考慮的，也是發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性的一個(gè)特別重要的方面，中國(guó)應(yīng)該在這個(gè)領(lǐng)域做出更多的貢獻(xiàn)。

工程院院士、南開(kāi)大學(xué)校長(zhǎng)曹雪濤:

這幾年來(lái)，在評(píng)審項(xiàng)目中專(zhuān)家用的最多的詞就是“你的原始創(chuàng)新、你的核心技術(shù)點(diǎn)在哪里”，國(guó)家對(duì)于科技創(chuàng)新認(rèn)識(shí)的高度達(dá)到了前所未有的程度，而且國(guó)外的生物醫(yī)學(xué)界學(xué)者對(duì)中國(guó)這幾年來(lái)的基礎(chǔ)研究快速進(jìn)步，用“難以置信”這個(gè)詞來(lái)表達(dá)，一點(diǎn)不為過(guò)。今年年初，2月份還沒(méi)有結(jié)束，中國(guó)在三大雜志Natrue、Sicence、Cell出了12篇研究論文，都是中國(guó)本土產(chǎn)生的。作為生物醫(yī)學(xué)工作者也很自豪，其中的11篇是生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)，就是說(shuō)創(chuàng)新勢(shì)頭是爆發(fā)式的，大家都說(shuō)是開(kāi)了一個(gè)好頭，我也希望這種勢(shì)頭繼續(xù)延續(xù)下去。其實(shí)產(chǎn)生這樣一個(gè)勢(shì)頭不是偶然的，我覺(jué)得我們國(guó)家的科技創(chuàng)新體系有它的獨(dú)到之處。首先是加強(qiáng)了頂層設(shè)計(jì)，這個(gè)頂層設(shè)計(jì)是一種宏觀導(dǎo)向，特別是圍繞大目標(biāo)，成立大的平臺(tái)，設(shè)置大的裝置，組成大的項(xiàng)目，包括各種不同特點(diǎn)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)特色的大的交叉性團(tuán)隊(duì)，圍繞著一個(gè)重大目標(biāo)去攻關(guān)，在這方面全鏈條創(chuàng)新，在國(guó)家科技部總體部署下，這幾年，特別是十八大以來(lái)取得了非常顯著的成效，催生了很多大的成果。

還有一個(gè)是在創(chuàng)新文化的營(yíng)造上，我覺(jué)得科技部和國(guó)家各個(gè)相關(guān)部門(mén)都做了極力的推動(dòng)。過(guò)去我們說(shuō)創(chuàng)新是看著哪個(gè)國(guó)際高地比較性創(chuàng)新多一些，現(xiàn)在都鼓勵(lì)獨(dú)創(chuàng)性的技術(shù)體系和革命性的科學(xué)思想的涌現(xiàn)，就是獨(dú)一無(wú)二的，就是舍我其誰(shuí)，在這方面體現(xiàn)了中國(guó)的文化自信。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40年，特別是最近五年、十年大的科技投入，我們國(guó)際化程度和過(guò)去雄厚的積淀都發(fā)揮出來(lái)了，這樣就有一定的基礎(chǔ)去催生中國(guó)學(xué)派的產(chǎn)生，這些是真正體現(xiàn)基礎(chǔ)研究作為原始創(chuàng)新點(diǎn)和作為將來(lái)新技術(shù)、高新技術(shù)的源頭。

在這方面，我覺(jué)得特別是中國(guó)學(xué)者應(yīng)該有點(diǎn)自信，特別是借助于我們雄厚的文化支撐和哲學(xué)智慧，能夠創(chuàng)建自己的技術(shù)體系去開(kāi)展工作。過(guò)去常說(shuō)“彎道超車(chē)”，我覺(jué)得這個(gè)詞用得有些局限性，最好是“劈山建路架橋”，達(dá)到別人所達(dá)不到的制高點(diǎn)，然后在這個(gè)制高點(diǎn)上發(fā)出中國(guó)聲音，產(chǎn)生原創(chuàng)性的成果，帶動(dòng)中國(guó)的高新技術(shù)應(yīng)用研究。在這方面，從醫(yī)學(xué)角度來(lái)說(shuō)，我覺(jué)得這幾年還是可圈可點(diǎn)的，包括很多技術(shù)的科技成果，像過(guò)去的傳染病防控，2003年的時(shí)候SARS一來(lái)措手不及，這幾年科技部實(shí)施了傳染病防控重大專(zhuān)項(xiàng)，2013年H7N9一來(lái)，從病源的發(fā)現(xiàn)、臨床的救治、藥物的研發(fā)一直到病人的標(biāo)準(zhǔn)化處理流程，被WHO樹(shù)為典范，而且用了8個(gè)月的時(shí)間在《新英格蘭》、《柳葉刀》，這些國(guó)際權(quán)威的醫(yī)學(xué)雜志，還有《Nature》、 《Science》發(fā)表了十幾篇文章，而且都是中國(guó)原創(chuàng)，2003年-2013年這十年的建設(shè)使中國(guó)達(dá)到了一個(gè)高度，有基礎(chǔ)的、有技術(shù)的、有應(yīng)用的，全鏈條創(chuàng)新。我自己感覺(jué)，中國(guó)只要能夠堅(jiān)持穩(wěn)定的支持，把我們的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，充分調(diào)動(dòng)我國(guó)科技人員的創(chuàng)新力，將來(lái)的基礎(chǔ)研究和源頭創(chuàng)新還是有非常大的前途和光明的前景。

薛其坤:

我非常同意剛才雪濤院士的一句話(huà)，我們現(xiàn)在經(jīng)常用“彎道超車(chē)”來(lái)形容科研水平，我覺(jué)得很多情況不是很恰當(dāng)。我更喜歡“劈山建路架橋”。在目前我國(guó)的量子科學(xué)研究中，我認(rèn)為最重要的科學(xué)上的發(fā)現(xiàn)是量子反?；魻栃?yīng)，這就是因?yàn)槲覀冇辛藙e人沒(méi)有的利器，發(fā)展了自己的工具，這靠彎道超車(chē)是超不上去的，得靠原始創(chuàng)新能力的提高，不簡(jiǎn)單是“彎道超車(chē)”，而是“另辟蹊徑”。

萬(wàn)鋼:

彎道超車(chē)是指在跟隨并行的動(dòng)態(tài)過(guò)程中進(jìn)行超越，往往要彎道超車(chē)。但是對(duì)于基礎(chǔ)研究，還有一種說(shuō)法，叫換道超車(chē)，換道就是另辟蹊徑?！蛾P(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見(jiàn)》是國(guó)務(wù)院最近剛剛頒布的，也是我們國(guó)家對(duì)全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的第一個(gè)政策性指導(dǎo)性文件，這是一個(gè)很重要的標(biāo)志，標(biāo)志著中國(guó)正在逐步走向創(chuàng)新型國(guó)家和科技強(qiáng)國(guó)的道路。這個(gè)文件的形成，應(yīng)該感謝去年的兩會(huì)，去年兩會(huì)上有90多位全國(guó)政協(xié)委員提出了關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的問(wèn)題，我所知道大概有50多位全國(guó)人大代表提出了相關(guān)建議，作為全國(guó)政協(xié)的1號(hào)提案，委托科技部牽頭，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了為期三天的關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的“香山科學(xué)會(huì)議”，期間各位專(zhuān)家所提的，逐漸形成了共識(shí)，并落實(shí)到我們的實(shí)際工作當(dāng)中。

這個(gè)文件提出幾個(gè)方面工作：一是加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的長(zhǎng)期持續(xù)投入。中央政府財(cái)政投入要持續(xù)增長(zhǎng)，同時(shí)也要吸引地方財(cái)政和企業(yè)、全社會(huì)來(lái)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究投入。二是在一些重大的科技任務(wù)部署中要實(shí)現(xiàn)全鏈條、一體化部署，就是從基礎(chǔ)研究到應(yīng)用基礎(chǔ)研究，一直到技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)應(yīng)用。三是加大在重大創(chuàng)新領(lǐng)域當(dāng)中的基礎(chǔ)研究布局。包括重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，比如天眼，就是剛才其坤所說(shuō)的“看得更清、看得更遠(yuǎn)”；同時(shí)要加強(qiáng)建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等重大科研基地建設(shè)。四是要深化改革，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研緊密融合引導(dǎo)企業(yè)參與到原創(chuàng)性技術(shù)研究中。五是人才培養(yǎng)。從事基礎(chǔ)研究有它的特性，培養(yǎng)基礎(chǔ)研究的人才需要更大的耐心，給予他們更大的空間、更大的自由度，允許他們進(jìn)行自由探索。所以去年國(guó)家自然科學(xué)基金會(huì)的自然科學(xué)基金規(guī)模已經(jīng)達(dá)到280億，這也是創(chuàng)記錄的一個(gè)高度。六是加強(qiáng)創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)。從事基礎(chǔ)研究有很大的不確定性，而且走得越遠(yuǎn)不確定性越強(qiáng)，在這種情況下，怎樣能夠鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗，同時(shí)又要弘揚(yáng)科學(xué)精神和創(chuàng)新文化，這就需要全社會(huì)的理解和支持。

搞基礎(chǔ)研究，坐冷板凳十年是短的，大家千萬(wàn)不要以為坐十年冷板凳一定能出點(diǎn)兒東西，有些人可能一輩子探索也沒(méi)做成功，這是常見(jiàn)的事，但是這些人的探索都在為下一代人提供基礎(chǔ)。大家都知道愛(ài)迪生發(fā)明燈泡做了1000多次試驗(yàn)，如果他在第999次停下來(lái)，那可能晚幾十年才能得到燈泡。還有一些不為人知的研究，做了很多次試驗(yàn)失敗了，失敗也是在探索一條道路。所以，科技進(jìn)步法上有這樣一條，就是怎么寬容失敗。任何一個(gè)課題，只要設(shè)置了目標(biāo)，而且按照這個(gè)目標(biāo)完成了你應(yīng)該做的事情，即使沒(méi)達(dá)到目標(biāo)，也屬于成功，因?yàn)檫@個(gè)試驗(yàn)做失敗的過(guò)程公開(kāi)可以避免后來(lái)人走彎路，也同樣是對(duì)科學(xué)知識(shí)探索的貢獻(xiàn)。

關(guān)于中國(guó)新能源汽車(chē)的發(fā)展

萬(wàn)鋼:

中國(guó)發(fā)展新能源，實(shí)際上有幾大考慮：第一，我國(guó)對(duì)能源的依賴(lài)性很高，特別是石油、天然氣的進(jìn)口量很大。第二，中國(guó)人口眾多，居住密集，大城市的大氣污染用傳統(tǒng)能源技術(shù)很難徹底解決。第三，應(yīng)對(duì)氣候變化需要我們盡最大能力把碳排放降下來(lái)，為全球應(yīng)對(duì)氣候變化做出貢獻(xiàn)，發(fā)揮示范作用。

經(jīng)過(guò)十幾年的努力，我們現(xiàn)在的風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、水力發(fā)電在裝機(jī)量和發(fā)電量方面都居世界第一位，這方面的投資還在加強(qiáng)。大家都知道，中國(guó)的可再生能源分布也不均勻，比如風(fēng)、光、水大多數(shù)都還在西部地區(qū)，為此我們建設(shè)了“三縱三橫”的特高壓輸變電，使西部的可再生能源能夠輸送到東部來(lái)，這也是我們的一張亮麗名片。整個(gè)新能源的應(yīng)用也與政策措施落實(shí)密切相關(guān)，這幾年，隨著發(fā)電自用政策的推廣實(shí)施，東部的可再生能源發(fā)電不斷增長(zhǎng)，特別是屋頂?shù)男‰娬菊诳焖侔l(fā)展起來(lái)。

新能源汽車(chē)方面，從2001年國(guó)家開(kāi)始支持電動(dòng)汽車(chē)研發(fā)，經(jīng)過(guò)三個(gè)五年計(jì)劃的實(shí)施，又通過(guò)多部門(mén)合作，向市場(chǎng)推廣應(yīng)用，特別是企業(yè)作為主體參與，以及動(dòng)員全社會(huì)建設(shè)充電設(shè)施，去年產(chǎn)銷(xiāo)量達(dá)到了77萬(wàn)輛。

這里也有一個(gè)小故事，從2001-2010年大概用了十年時(shí)間，從研發(fā)到示范應(yīng)用，包括奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)都進(jìn)行大規(guī)模的示范應(yīng)用；2010年開(kāi)始，通過(guò)“十城千輛”示范工程，開(kāi)始在公共交通上推廣應(yīng)用，但是起步也很難，到2014年，我們才15萬(wàn)輛。但是隨著各項(xiàng)政策開(kāi)始落實(shí)，充電設(shè)施開(kāi)始大量建設(shè)，企業(yè)不斷加強(qiáng)研發(fā)，市場(chǎng)加大應(yīng)用推廣力度，民眾共識(shí)度提高，還有加上很多媒體的宣傳介紹，2015年達(dá)到了35萬(wàn)輛，2016年是50萬(wàn)輛，現(xiàn)在大家對(duì)2018年達(dá)到100萬(wàn)輛的信心比較大。按照國(guó)務(wù)院頒布的新能源汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃，到2020年年產(chǎn)量要達(dá)到200萬(wàn)輛，也就是說(shuō)到2020年要在2018年基礎(chǔ)上再翻1倍，我們希望下一步能夠隔年翻番，要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)我們還得要有很強(qiáng)的創(chuàng)新能力。我們還希望加強(qiáng)國(guó)際合作，現(xiàn)在很多國(guó)家、各種國(guó)際品牌都在中國(guó)發(fā)展新能源汽車(chē)，我們希望通過(guò)更多的國(guó)際合作來(lái)推動(dòng)新能源汽車(chē)發(fā)展，并促進(jìn)傳統(tǒng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，真正解決困擾我們大城市的大氣污染、能源依賴(lài)、交通擁堵這三大難題。

近年來(lái)我們國(guó)家科技體制改革方面作出了哪些工作？

萬(wàn)鋼:

十八大以來(lái)，圍繞著全面深化改革的總目標(biāo)，科技體制改革是一個(gè)重點(diǎn)，改革的目標(biāo)就是使科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新能夠雙輪驅(qū)動(dòng)起來(lái)。主要的內(nèi)容包括：首先，讓企業(yè)成為創(chuàng)新的主體。第二，讓科技成果能夠運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上，帶動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。第三，從政府職能轉(zhuǎn)變的角度，整合過(guò)去分布在各個(gè)部門(mén)的近百項(xiàng)國(guó)家科技計(jì)劃，建立一個(gè)多部門(mén)聯(lián)合的國(guó)家科技計(jì)劃和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理體制，也就是我們所說(shuō)的“一個(gè)平臺(tái)、三根支柱”和相應(yīng)的科技報(bào)告體系、科技計(jì)劃體系，這些在印發(fā)的材料中有詳細(xì)介紹，我不再一一說(shuō)。第四，制度創(chuàng)新。包括院士制度改革、科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革、科技評(píng)價(jià)制度改革、國(guó)家重大科技決策咨詢(xún)制度等。第五，普惠性政策。涉及到科技人員的有以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配制度。涉及到企業(yè)的，特別是創(chuàng)新型中小企業(yè)，形成了一系列普惠性的激勵(lì)機(jī)制，包括高新技術(shù)企業(yè)的稅收減免、研發(fā)經(jīng)費(fèi)加計(jì)扣除等優(yōu)惠措施。下一步，還要繼續(xù)深化這方面的改革，更加統(tǒng)籌推進(jìn)科技體制改革任務(wù)各項(xiàng)的落實(shí)，比如科技成果轉(zhuǎn)化還有不銜接、不配套的問(wèn)題，還需要做很多的工作。

曹雪濤:

我們國(guó)家非常注重協(xié)同創(chuàng)新，十分重視國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)。國(guó)家層面上，圍繞國(guó)家目標(biāo)、國(guó)家利益構(gòu)建一個(gè)國(guó)家體系是非常重要的。從醫(yī)學(xué)研究角度來(lái)說(shuō)，像美國(guó)有NIH（國(guó)立衛(wèi)生研究院），其實(shí)它的年度科研經(jīng)費(fèi)2016年是300多億美金，相當(dāng)于美國(guó)NSF（國(guó)家科學(xué)基金會(huì)）的6倍。美國(guó)國(guó)立衛(wèi)生研究院是宏觀調(diào)控整個(gè)頂層設(shè)計(jì)和國(guó)家的醫(yī)學(xué)創(chuàng)新，在這方面我們國(guó)家和它有異曲同工之處?？萍疾孔罱@幾年建設(shè)了一批國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心，這是非常有前瞻性的，它是以大專(zhuān)院校為源頭創(chuàng)新主體，以臨床醫(yī)學(xué)研究中心作為臨床轉(zhuǎn)化應(yīng)用的主體，把企業(yè)作為技術(shù)應(yīng)用和創(chuàng)新主體，實(shí)現(xiàn)三位一體。科技部準(zhǔn)備建100家，這就是一個(gè)國(guó)家布局，我印象深刻，這樣一個(gè)布局為未來(lái)的持續(xù)研究奠定了良好基礎(chǔ)。以這樣的國(guó)家體系作為著力點(diǎn)，我相信投進(jìn)去的會(huì)有累加效應(yīng)、裂變效應(yīng)，將來(lái)對(duì)整個(gè)國(guó)家的支持體系是很關(guān)鍵的。

薛其坤:

清華大學(xué)落實(shí)科技部和其他部門(mén)重大改革部署采取了一系列舉措。比如剛才提到了人工智能，清華大學(xué)在跨學(xué)科交叉研究中針對(duì)這個(gè)問(wèn)題做了大膽的、大力度的改革。人工智能，包括新能源汽車(chē)，都涉及到很多學(xué)科，在座的各位都拿一個(gè)學(xué)位，這個(gè)學(xué)位通常都是依托一個(gè)確定的學(xué)科。這個(gè)學(xué)科的培養(yǎng)體系、課程體系是相對(duì)固定的，但是對(duì)于交叉學(xué)科研究，像人工智能這樣一個(gè)重大項(xiàng)目落實(shí)的過(guò)程中，清華等大部分高校以院系為建制的體系就不一定完全適應(yīng)了。要完成這樣一個(gè)重大項(xiàng)目，各個(gè)院系的能力都不足以應(yīng)對(duì)。為此，清華做了一個(gè)重大改革，制定了兩個(gè)新的制度，一是跨院系的教師兼職，以前物理系的不能到計(jì)算機(jī)系，現(xiàn)在打破了。第二是交叉學(xué)位的授予體制，以前得到這個(gè)學(xué)位是確定的課程，現(xiàn)在在清華要打破這樣一個(gè)界限。這兩個(gè)制度，就是通過(guò)創(chuàng)新和體制機(jī)制的改革，滿(mǎn)足落實(shí)國(guó)家部署的重大跨學(xué)科交叉研究的需要。學(xué)校提供了非常強(qiáng)的保障，成立了跨學(xué)科交叉研究領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的辦公室，協(xié)調(diào)學(xué)校的跨學(xué)科研究，這是校級(jí)層面。為了整合不同院系，針對(duì)重大改革所需要的資源問(wèn)題，去年9月份成立了兩個(gè)跨學(xué)科的校級(jí)層面實(shí)體實(shí)驗(yàn)室和3個(gè)跨學(xué)科的校級(jí)交叉研究中心，其中就包括人工智能。人工智能涉及7個(gè)院系，包括計(jì)算機(jī)系、機(jī)械系、自動(dòng)化系、人文系、藝術(shù)系等。

萬(wàn)鋼:

科技體制改革還有很多工作要做。以臨床醫(yī)學(xué)研究中心為例，第一，要把最新的科研成果轉(zhuǎn)化為治療疾病的方法。第二，要對(duì)疑難病癥有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。第三，帶動(dòng)一批基層醫(yī)療結(jié)構(gòu)，包括二級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院，提升為社會(huì)提供醫(yī)療服務(wù)的能力。第四，要帶動(dòng)國(guó)際科技合作?，F(xiàn)在只是剛剛開(kāi)始，下面我們還要加大推動(dòng)力度。比如，這種情況下人才評(píng)價(jià)改革怎么搞？新的體制機(jī)制下互相之間的兼職怎么做？我們的服務(wù)怎么更加優(yōu)化？中國(guó)醫(yī)療資源總的說(shuō)還是缺乏的，更重要的是把它均勻化起來(lái)，這就需要把社會(huì)上的社區(qū)醫(yī)院，包括二級(jí)醫(yī)院的水平帶上去，使資源均衡起來(lái)。再就是增強(qiáng)國(guó)際合作能力，要強(qiáng)化從疾病防控到治療的一攬子國(guó)際合作。下一步要以建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系為目標(biāo)來(lái)加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)來(lái)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度融合。我們要融入到國(guó)際創(chuàng)新體系當(dāng)中去，我們應(yīng)該為國(guó)際的知識(shí)創(chuàng)造、技術(shù)創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境、健康、農(nóng)業(yè)等各個(gè)方面的建設(shè)貢獻(xiàn)我們自己的力量，為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)我們的力量。