學(xué)前教育關(guān)乎千家萬戶的切身利益。
在今年政府工作報告中,“逐步推行免費學(xué)前教育”曾受到廣泛關(guān)注。
針對政府工作報告提出的目標(biāo)任務(wù),7月25日,國務(wù)院常務(wù)會議部署逐步推行免費學(xué)前教育有關(guān)舉措。
會議傳遞明確信號:逐步推行免費學(xué)前教育是涉及千家萬戶、事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要惠民舉措。
教育部數(shù)據(jù)顯示,2024年全國共有幼兒園25.33萬所,其中普惠性幼兒園22.10萬所,占全國幼兒園的87.26%。全國共有學(xué)前教育在園幼兒3583.99萬人,學(xué)前教育毛入園率92.00%。
值得注意的是,相關(guān)規(guī)劃文件也多次提出要探索免費學(xué)前教育。
如,2024年11月,《中華人民共和國學(xué)前教育法》正式通過,提出“有條件的地方逐步推進(jìn)實施免費學(xué)前教育,降低家庭保育教育成本?!?/p>
2025年1月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要(2024-2035年)》也明確提出“探索逐步擴(kuò)大免費教育范圍”。
為了讓這一惠民舉措盡快落地。會議明確,要指導(dǎo)各地盡快細(xì)化工作方案,按照分擔(dān)比例安排好補(bǔ)助資金,確保按時足額撥付。
這清晰表明免費學(xué)前教育的運轉(zhuǎn),需要建立穩(wěn)固的財政保障機(jī)制,明確各級財政投入責(zé)任,確保資金保障到位。
實際上,近年來,一些有條件的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)前教育普惠力度逐漸加大。
如,浙江湖州每年安排專項經(jīng)費推動民辦普惠園收費標(biāo)準(zhǔn)與同級公辦園基本持平,普惠率達(dá)97%以上。
需要指出的是,免費不等于降質(zhì)。
此次會議提出,要統(tǒng)籌考慮學(xué)齡人口變化、財力狀況等因素,堅持?;颈F栈菰瓌t,進(jìn)一步完善學(xué)前教育投入機(jī)制,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善幼兒園教師待遇,提升辦園質(zhì)量水平。
這意味著政策既要確??沙掷m(xù)性,避免財力透支,又要守住普惠底線。
為保障學(xué)前教育普惠發(fā)展,2023年,教育部會同財政部等部門出臺文件,提出“各地公辦園生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)于2024年達(dá)到600元/年·人”。
其中,提升辦園質(zhì)量的關(guān)鍵一環(huán)是改善教師待遇,只有讓幼師擁有體面收入與職業(yè)尊嚴(yán),才能吸引并留住優(yōu)秀人才深耕幼教事業(yè)。
2024年,教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示,將公辦幼兒園教師工資納入財政保障范圍,明確幼兒園教師在職稱評定、崗位聘任等方面享有與中小學(xué)教師同等的待遇。
此外,近年來,個別幼兒園暴露出的安全事件刺痛社會神經(jīng)。
此次會議也強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)學(xué)前教育監(jiān)督管理,嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范辦園行為,切實守護(hù)好在園兒童身心健康。
這也再次表明,幼兒園安全底線不容有失。必須壓實各級監(jiān)管責(zé)任,以最嚴(yán)的監(jiān)管、最實的舉措,回應(yīng)家長的核心關(guān)切,讓幼兒園真正成為家長放心、孩子開心的安全港灣。
逐步推行免費學(xué)前教育,這不僅是推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展的重要改革舉措,更是邁向高質(zhì)量發(fā)展、增進(jìn)民生福祉的堅實一步。
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