編者的話(huà):10月22日至24日,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會(huì)晤在俄羅斯喀山舉行。在峰會(huì)即將召開(kāi)之際,“全球南方”國(guó)家的互利合作和共同聲音越發(fā)受到國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。日前,環(huán)球時(shí)報(bào)研究院就“全球南方”國(guó)家議題在亞非拉等地區(qū)展開(kāi)民意調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,超八成受訪(fǎng)者認(rèn)為金磚國(guó)家可以代表“全球南方”在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)聲;近九成被調(diào)查“全球南方”國(guó)家的受訪(fǎng)者認(rèn)同中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)其他“全球南方”國(guó)家有示范和借鑒意義。
近九成受訪(fǎng)者認(rèn)為“全球南方”國(guó)際地位提升可以使國(guó)際秩序更加公正合理
2024年8月14日至9月19日,環(huán)球時(shí)報(bào)研究院在中國(guó)、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、巴基斯坦、印度、沙特阿拉伯、南非、肯尼亞、埃及、巴西、秘魯?shù)葋啞⒎?、拉?1個(gè)發(fā)展中國(guó)家及俄羅斯開(kāi)展“全球南方”國(guó)家議題有關(guān)民意調(diào)查,調(diào)查對(duì)象為各國(guó)18-70歲常住居民,采用在線(xiàn)樣本庫(kù)邀約填答、電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)、面對(duì)面訪(fǎng)問(wèn)等方式,共回收有效問(wèn)卷10334份。
調(diào)查顯示,近九成受訪(fǎng)者認(rèn)為“全球南方”國(guó)際地位的提升能夠或者可能使國(guó)際秩序更加公正合理。對(duì)于“全球南方”的發(fā)展之于國(guó)際秩序的具體作用,“推進(jìn)平等有序的國(guó)際秩序”是主流民意所向,12國(guó)受訪(fǎng)者中有近六成持此觀(guān)點(diǎn)。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院金磚暨G20中心主任、研究員徐飛彪接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示:“包括發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)非常認(rèn)同并重視當(dāng)前‘全球南方’國(guó)家崛起的勢(shì)頭。‘全球南方’國(guó)家具有三大優(yōu)勢(shì):一是在國(guó)家數(shù)量、人口、經(jīng)濟(jì)三方面均具有規(guī)模優(yōu)勢(shì);二是具有資源優(yōu)勢(shì);三是具有增長(zhǎng)前景優(yōu)勢(shì),代表著全球經(jīng)濟(jì)的未來(lái)。”國(guó)際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)顯示,擴(kuò)員后的金磚國(guó)家人口總量占世界人口的45%以上,按購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算在全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)中的占比近36%,超過(guò)七國(guó)集團(tuán)(G7)的占比。
民調(diào)顯示,“全球南方”國(guó)家的潛力獲得較高認(rèn)可。具體來(lái)看,“全球南方”拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力最受認(rèn)可,75%的受訪(fǎng)者認(rèn)為“潛力巨大”或“有潛力”。此外,“全球南方”在促進(jìn)文化交流、開(kāi)發(fā)自然資源、維護(hù)全球和平與安全、開(kāi)展能源合作等方面的潛力也獲較高認(rèn)可,認(rèn)同率均不低于七成。談及“全球南方”未來(lái)的潛力,秘魯一位年近七旬的老人更是在問(wèn)卷中精辟地將“全球南方”稱(chēng)為“未來(lái)的避風(fēng)港”。
近幾年,西方輿論頻繁提到“全球南方”。當(dāng)被問(wèn)及西方為何突然關(guān)心起“全球南方”時(shí),南非一位“00后”受訪(fǎng)者認(rèn)為:“西方國(guó)家希望獲得‘全球南方’國(guó)家的自然資源?!笨夏醽喴晃弧?0后”受訪(fǎng)者也持同樣的觀(guān)點(diǎn)。此外,一位70歲的馬來(lái)西亞受訪(fǎng)者認(rèn)為這是因?yàn)椤啊蚰戏健莻€(gè)巨大的市場(chǎng)”。
超八成受訪(fǎng)者認(rèn)為金磚國(guó)家可以代表“全球南方”在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)聲
金磚合作機(jī)制是新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作、維護(hù)共同利益的重要平臺(tái)。今年1月,金磚國(guó)家由原來(lái)的5國(guó)擴(kuò)大到10國(guó),還有30多個(gè)國(guó)家已經(jīng)申請(qǐng)或有意愿加入金磚。
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院研究員王友明對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示:“本世紀(jì)初,以金磚國(guó)家為代表的新興經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)崛起,國(guó)際力量格局發(fā)生改變。但是,現(xiàn)有的國(guó)際制度性權(quán)力架構(gòu)并未發(fā)生相應(yīng)改變,西方國(guó)家的國(guó)際事務(wù)代表性過(guò)剩、‘全球南方’國(guó)家代表性不足的狀況依舊?!蚰戏健瘒?guó)家尋求改變國(guó)際權(quán)力失衡狀態(tài),而金磚的出現(xiàn)恰好契合其訴求?!蚰戏健瘒?guó)家希望搭乘‘金磚快車(chē)’,探索一個(gè)與其體量相稱(chēng)的議事新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全球治理由‘中心-邊緣’模式向‘平等-共治’模式的轉(zhuǎn)變。”
民調(diào)顯示,12國(guó)中有超八成受訪(fǎng)者認(rèn)為金磚國(guó)家可以代表“全球南方”在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)聲,中國(guó)(95%)、印度(93%)和南非(91%)三個(gè)金磚成員國(guó)的認(rèn)同率最高,泰國(guó)、馬來(lái)西亞、埃及、肯尼亞和巴西認(rèn)同率也超過(guò)八成。
南非外交學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)克里坦·巴哈納對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》駐南非特派記者表示:“當(dāng)前,‘全球南方’國(guó)家對(duì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化充滿(mǎn)憧憬。金磚國(guó)家的擴(kuò)員和發(fā)展表明,還有另一種方式來(lái)推動(dòng)世界和平與發(fā)展。通過(guò)合作而非競(jìng)爭(zhēng),金磚國(guó)家正在引領(lǐng)‘全球南方’創(chuàng)造更具包容性和可持續(xù)性的全球經(jīng)濟(jì)。這種優(yōu)先考慮相互尊重和共享利益的新模式被證明比過(guò)時(shí)的‘戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)’方法更有效?!?/p>
徐飛彪對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示:“金磚機(jī)制為‘全球南方’國(guó)家提供了一個(gè)可以發(fā)聲、表達(dá)訴求的多邊平臺(tái),滿(mǎn)足了廣大‘全球南方’國(guó)家對(duì)公平公正的國(guó)際環(huán)境的追求。在具體議題上,相關(guān)國(guó)家可以通過(guò)金磚機(jī)制提出自己的方案。在發(fā)展方面,金磚國(guó)家圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等提出多項(xiàng)‘金磚方案’,在推動(dòng)新工業(yè)革命伙伴關(guān)系、支付體系、新開(kāi)發(fā)銀行和應(yīng)急儲(chǔ)備安排等方面取得豐碩成果。在地區(qū)沖突與安全方面,金磚國(guó)家承諾推動(dòng)以協(xié)調(diào)和合作的方式,通過(guò)對(duì)話(huà)和包容性協(xié)商和平解決分歧與爭(zhēng)端。在人文交流方面,金磚國(guó)家推動(dòng)各國(guó)政黨、青年、婦女、學(xué)者等不同人群建立對(duì)話(huà)交流平臺(tái),推動(dòng)科學(xué)技術(shù)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)共享,促進(jìn)成員國(guó)科技發(fā)展水平的共同進(jìn)步?!?/p>
在被調(diào)查的5個(gè)非金磚成員國(guó)中,各國(guó)均有過(guò)半受訪(fǎng)者支持本國(guó)申請(qǐng)加入金磚國(guó)家機(jī)制。其中,肯尼亞支持率最高,達(dá)83%;巴基斯坦支持率近八成。在本次調(diào)查的7個(gè)金磚成員國(guó)中,公眾對(duì)于金磚國(guó)家進(jìn)一步擴(kuò)員普遍持開(kāi)放態(tài)度,各國(guó)均有過(guò)半受訪(fǎng)者認(rèn)為需要擴(kuò)員。其中,中國(guó)受訪(fǎng)者對(duì)擴(kuò)員認(rèn)同度最高,達(dá)到86%;其次是南非(82%);巴西、埃及、印度、沙特的認(rèn)同率均在六至七成之間。此外,7個(gè)金磚成員國(guó)均有多數(shù)受訪(fǎng)者支持本國(guó)在金磚機(jī)制中發(fā)揮更大作用,中國(guó)支持率達(dá)86%,南非、印度支持率也不低于八成,埃及、巴西支持率超過(guò)七成。
在12國(guó)受訪(fǎng)者看來(lái),金磚機(jī)制受多國(guó)歡迎的最主要原因是它“能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”,有近六成受訪(fǎng)者認(rèn)同此原因。過(guò)半受訪(fǎng)者認(rèn)為,“能提高國(guó)家間的貿(mào)易水平”是金磚機(jī)制受歡迎的原因。此外,能“吸引更多海外投資”“減輕對(duì)美元的依賴(lài)”“提高本國(guó)國(guó)際地位”等原因也獲得較多認(rèn)同。王友明對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者分析說(shuō):“開(kāi)放、包容、合作、共贏的精神是金磚國(guó)家能夠走向‘大金磚’的根本原因,這四個(gè)要素缺一不可。”
在訪(fǎng)問(wèn)中,一位“70后”南非受訪(fǎng)者表示:“加入金磚國(guó)家可以獲得更多資金?!币晃弧?0后”南非受訪(fǎng)者認(rèn)為:“加入金磚國(guó)家可以減少戰(zhàn)爭(zhēng)。”一位“80后”馬來(lái)西亞受訪(fǎng)者表示:“讀讀歷史就知道,金磚國(guó)家可以創(chuàng)造和平,他們從來(lái)不會(huì)去征服別的國(guó)家,他們也不會(huì)像某些國(guó)家一樣騙人?!币晃弧?0后”巴西受訪(fǎng)者則表示:“對(duì)于所有貧困率高的國(guó)家,加入金磚國(guó)家意味著在各領(lǐng)域可以獲得更多投資、發(fā)展和福祉?!?/p>
近些年來(lái),金磚國(guó)家一直在探索和開(kāi)發(fā)不受美國(guó)控制、以本國(guó)貨幣或中立貨幣進(jìn)行結(jié)算的系統(tǒng)。本次民調(diào)顯示,12國(guó)中有近七成受訪(fǎng)者認(rèn)為金磚國(guó)家有必要建立新的結(jié)算系統(tǒng)用于彼此間的國(guó)際貿(mào)易結(jié)算和支付,以對(duì)抗美元霸權(quán)。其中,中國(guó)的認(rèn)同率為84%,印度認(rèn)同率接近八成,肯尼亞、埃及、巴基斯坦、馬來(lái)西亞和南非的認(rèn)同率不低于七成。
近九成受訪(fǎng)者認(rèn)同中國(guó)經(jīng)驗(yàn)對(duì)其他“全球南方”國(guó)家有借鑒意義
金磚國(guó)家的發(fā)展模式為“全球南方”國(guó)家提供了選擇適合自己國(guó)情的發(fā)展道路的多樣化發(fā)展機(jī)遇,為“全球南方”國(guó)家走出“全球化=美國(guó)化”“現(xiàn)代化=西方化”的迷思提供了參考路徑。調(diào)查列舉了中國(guó)、俄羅斯、印度、沙特阿拉伯、南非、巴西、土耳其、印度尼西亞8個(gè)國(guó)家,當(dāng)被問(wèn)及哪些國(guó)家能夠?yàn)椤叭蚰戏健卑l(fā)展有效賦能時(shí),中國(guó)的獲選率位列第一,且明顯領(lǐng)先于其他國(guó)家;當(dāng)被問(wèn)及哪些國(guó)家能夠最大程度地團(tuán)結(jié)起“全球南方”國(guó)家時(shí),中國(guó)的獲選率仍居首位,顯著領(lǐng)先于其他國(guó)家。
徐飛彪對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示:“‘全球南方’國(guó)家公認(rèn)的引領(lǐng)者需要具備幾個(gè)要素:一是有政治自主權(quán),不能依附西方;二是尊重所有國(guó)家,愿意替‘全球南方’國(guó)家在國(guó)際社會(huì)發(fā)聲,愿意提供公共產(chǎn)品,愿意與其他國(guó)家共同發(fā)展;三是綜合實(shí)力強(qiáng),在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)治理等方面具有真正實(shí)力;四是在經(jīng)濟(jì)方面可以為大家提供市場(chǎng)機(jī)會(huì),帶來(lái)投資,具備資源優(yōu)勢(shì)等。綜合來(lái)看,中國(guó)符合‘全球南方’國(guó)家引領(lǐng)者的身份。”
今年6月,中國(guó)在和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表70周年紀(jì)念大會(huì)上發(fā)布的《和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表70周年紀(jì)念大會(huì)北京宣言》提出若干支持“全球南方”合作的重要舉措,包括設(shè)立“全球南方”研究中心,未來(lái)5年向“全球南方”國(guó)家提供1000個(gè)“和平共處五項(xiàng)原則卓越獎(jiǎng)學(xué)金”名額、提供10萬(wàn)個(gè)研修培訓(xùn)名額,并啟動(dòng)“全球南方”青年領(lǐng)軍者計(jì)劃。
調(diào)查顯示,在除中國(guó)外的其他受訪(fǎng)國(guó)家中,各國(guó)均有一半以上的受訪(fǎng)者表示愿意來(lái)“全球南方”研究中心進(jìn)行研修和培訓(xùn),還有約兩成的受訪(fǎng)者表示“可以考慮”。其中,非洲國(guó)家的參與意愿最強(qiáng),愿意參與研修和培訓(xùn)的受訪(fǎng)者占比在肯尼亞和埃及均超過(guò)七成,在南非也達(dá)到69%,在印度和泰國(guó)分別為65%和60%。此外,近九成被調(diào)查“全球南方”國(guó)家的受訪(fǎng)者認(rèn)同中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)其他“全球南方”國(guó)家有示范和借鑒意義。其中,肯尼亞的認(rèn)同率達(dá)95%,南非、印度均為91%,埃及、馬來(lái)西亞的認(rèn)同率接近九成,其他被調(diào)查國(guó)家的支持率也均接近或超過(guò)八成。
徐飛彪告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者:“‘全球南方’國(guó)家學(xué)習(xí)中國(guó)經(jīng)驗(yàn),首先體現(xiàn)為在經(jīng)濟(jì)上學(xué)習(xí)中國(guó)的發(fā)展模式。同時(shí),中國(guó)的治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)也是很多‘全球南方’國(guó)家想要學(xué)習(xí)的領(lǐng)域。中國(guó)作為多民族的人口大國(guó),如何實(shí)現(xiàn)政通人和,正是其他國(guó)家想了解的。”
國(guó)際金融論壇報(bào)告顯示,2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到32%,是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大引擎。當(dāng)被問(wèn)及中國(guó)的快速發(fā)展對(duì)“全球南方”國(guó)家來(lái)說(shuō)是否意味著更多機(jī)遇時(shí),近九成受訪(fǎng)者持肯定態(tài)度,42%認(rèn)為有“非常多機(jī)遇”,45%認(rèn)為有“一些機(jī)遇”??夏醽喅挚隙☉B(tài)度的受訪(fǎng)者占比最高,達(dá)96%;南非、印度、埃及和馬來(lái)西亞的這一比例也在九成左右;泰國(guó)、巴基斯坦、巴西、秘魯?shù)脑摫壤^(guò)八成。
王友明對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示:“‘中國(guó)式現(xiàn)代化’成為‘全球南方’國(guó)家積極借鑒的對(duì)象,他們贊賞中國(guó)并未走西方殖民擴(kuò)張的老路而正在努力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,更敬佩中國(guó)能在短時(shí)間內(nèi)解決上億人口的脫貧難題,也好奇在西方的遏制下中國(guó)如何取得了如此多的高新尖技術(shù)成果。眾多‘全球南方’國(guó)家希望加入金磚大家庭,借鑒中國(guó)經(jīng)驗(yàn),吸引中國(guó)投資,引進(jìn)中國(guó)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn),順勢(shì)開(kāi)拓金磚市場(chǎng),分享金磚資源,最終擺脫對(duì)西方的依賴(lài)?!?/p>
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