6月的拉薩,陽光澄澈,天空湛藍如洗。
走進64歲的老檢察官索朗戰(zhàn)堆家,一排書柜整齊排列,法律典籍陳列其間。其中的一個格子尤為特別,里面珍藏著榮譽證書、聘書、老照片和一枚凝聚著歲月光輝的檢徽。他從書柜里取出一個文件袋,輕輕拂去浮塵。袋里靜靜躺著十幾本泛黃卷邊的筆記本,紙張已經(jīng)被歲月侵蝕變得酥脆。他屏息凝神,小心翼翼地翻開一頁,密密麻麻的字跡躍然眼前——這是西藏檢察機關(guān)恢復重建初期最鮮活的工作印記,也是他職業(yè)生涯最珍貴的起點。
“字跡都花了,可那段日子,卻像昨天一樣清晰。它們是我的寶貝。”索朗戰(zhàn)堆輕撫紙頁,目光仿佛穿透時光,回到了過去的那個年代。
法治曙光照亮雪域高原
1978年,十一屆三中全會的春風吹遍神州,法治的曙光也照亮了雪域高原。西藏各級檢察機關(guān)自此踏上了恢復重建的征程。
1979年7月,18歲的索朗戰(zhàn)堆從西藏民族學院語文系藏漢編譯專業(yè)畢業(yè)。8月4日,他懷揣著組織的囑托,與另一名同學一起走進西藏自治區(qū)人民檢察院日喀則分院的大門,成為一名檢察“新兵”。
“歡迎你們的加入,現(xiàn)在我們分院變成14個人啦!”時任分院辦公室副主任蔡郎措熱情相迎。當時分院僅設(shè)4個科室,索朗戰(zhàn)堆被分配到刑事檢察科,擔任書記員兼翻譯。
“兩個科室擠在一起辦公,4個木柜子就是全部家當:文件柜、案卷材料柜、槍彈柜、辦公用品柜?!被貞浧甬敃r的情景,索朗戰(zhàn)堆記憶猶新。
那時,辦公場所窄小簡陋,幾人共用破舊搖晃的木桌椅辦公;制作法律文書,需先手寫,再用蠟紙刻字油印,完成后常常滿身油墨;最稀缺的是法律知識——書籍匱乏,經(jīng)驗幾近空白;農(nóng)牧民群眾法治意識淡薄……
“‘79刑法’和‘79刑訴法’頒布后,全區(qū)學習新法,可我們連書都買不到。領(lǐng)導從自治區(qū)人民檢察院領(lǐng)回兩本,成了我們的‘法寶’?!彼骼蕬?zhàn)堆回憶,當時日喀則地區(qū)政法系統(tǒng)組織兩名科班出身的專業(yè)人員,對他們進行了約10天的培訓,“這才第一次真正弄明白什么是證據(jù)、證據(jù)的屬性、該如何訊(詢)問……”
“那時辦案人員極少,工作量很大。我所在的科室辦理的是刑事案件。各縣一旦受理刑事案件,都會攜卷到分院請示匯報。我跟科長也時常跑各縣指導辦案或幫助各縣辦案,起草起訴書、公訴詞(公訴意見書)文書、答辯提綱,直至出席法庭支持公訴?!彼骼蕬?zhàn)堆說,“條件確實苦,但憑著對檢察事業(yè)的一腔熱愛,從未覺得苦和累?!保ㄏ罗D(zhuǎn)02版)上接01版
1983年“嚴打”,索朗戰(zhàn)堆和其他干警沖鋒在前,提前介入并辦理各類刑事案件。1983年寒冬,他和同事赴吉隆辦理一起走私案,返程時車輛深陷冰窟。從清晨8點到晚上9點,他們在風雪交加中奮力推車,手腳凍得幾乎失去知覺,餓了只能向牧民換些糌粑和清茶充饑。
當時,普通話尚未普及,所有案卷材料必須漢藏雙語并行。工作方式落后,效率低下?!坝袝r遇到偏遠地區(qū)的案件,取證動輒需要15到20天。交通不便,常需騎馬外出,沒馬就靠雙腳走,只能雇毛驢馱一些糌粑和磚茶等路上需要用到的物品。前往案發(fā)地核實取證、固定證據(jù),回來后反復核對筆錄,生怕出錯。”索朗戰(zhàn)堆講起一次啼笑皆非的翻譯失誤,“被害人欲跳河自盡,被告人(犯罪嫌疑人)說‘你愛跳水就跳水’,由于負責做筆錄的同志藏文水平低,在譯漢文時竟被譯成了‘水里面馬在跳’。”
盡管步履維艱,重建之路卻無比堅定。全區(qū)檢察干警人數(shù)從1978年的5人發(fā)展到1986年的800余人;縣級人民檢察院從無到有,目前已達到了74個,雪域高原的法律監(jiān)督體系更加完備。
西藏檢察機關(guān)的恢復重建,是西藏法治建設(shè)史上的重要里程碑。那曲市人民檢察院黨組書記、檢察長唐凱指出,此舉徹底終結(jié)了西藏多年的法治空白,重塑了社會主義法治根基,重啟了法律監(jiān)督職能,為刑事司法公正、人權(quán)保障及邊疆穩(wěn)固筑起了堅實屏障。
理念嬗變與職能拓展
歲月流轉(zhuǎn),索朗戰(zhàn)堆也在工作中得到淬煉成長,親歷了西藏法治建設(shè)一個又一個關(guān)鍵節(jié)點。他曾在薩迦縣人民檢察院任檢察長,后又擔任日喀則分院副檢察長兼反貪局局長。
2002年12月,索朗戰(zhàn)堆調(diào)任自治區(qū)人民檢察院偵查監(jiān)督處處長。進入新世紀,法治進程加速,辦案理念發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變——從側(cè)重打擊犯罪轉(zhuǎn)向強調(diào)人權(quán)保障,這讓他感觸頗深。
與過去相比,索朗戰(zhàn)堆對比道,“現(xiàn)在則更加強調(diào)人權(quán)保護,確立和堅持無罪推定,疑罪從無原則,堅持訴訟當事人地位平等。辦案理念轉(zhuǎn)變了:不能先入為主地視犯罪嫌疑人為有罪之人,必須嚴格遵循證據(jù)裁判原則,在證據(jù)確實充分的基礎(chǔ)上,才能依法起訴。以前,犯罪嫌疑人的權(quán)利常被忽視,現(xiàn)在會詳盡告知其權(quán)利,是否符合起訴條件,提出量刑建議在綜合考慮主客觀和法定、酌定等量刑核心要素外還會考慮社會關(guān)系修復效果、公共利益影響以及是否存在家庭困境等因素?!?/p>
2008年,索朗戰(zhàn)堆轉(zhuǎn)任自治區(qū)人民檢察院公訴三處處長,肩負死刑二審案件審查與復核重任。
“保障人權(quán),維護犯罪嫌疑人合法權(quán)益”的理念,在索朗戰(zhàn)堆審查案件、出席二審法庭時得到更深的貫徹?!霸瓉碓谏鲜兰o八十年代基本上很少告知權(quán)利,現(xiàn)在告知權(quán)利是訴訟程序中必經(jīng)的環(huán)節(jié)。”索朗戰(zhàn)堆特別提及2007年1月1日最高人民法院統(tǒng)一收回死刑復核權(quán)的重大變革,認為這是國家尊重和保障人權(quán)憲法精神的生動體現(xiàn),彰顯了現(xiàn)代司法的文明與進步,能夠有效減少和避免冤假錯案的發(fā)生。
時代車輪滾滾向前。2017年,由檢察機關(guān)提起公益訴訟的制度全面推開,西藏成效顯著。阿里檢察機關(guān)辦理的督促保護石刻巖畫行政公益訴訟案,獲評最高檢石窟寺保護檢察公益訴訟典型案例。2024年,全區(qū)檢察機關(guān)辦理公益訴訟案件1851件,提出檢察建議714件。公益訴訟檢察與刑事、民事、行政檢察工作并行,形成了“四大檢察”新格局。
如今,智慧檢務(wù)在高原扎根生長:遠程提訊系統(tǒng)讓檢察官無需翻山越嶺即可“面對面”訊問嫌疑人;無人機航拍、大數(shù)據(jù)分析已成為取證常態(tài);西藏檢察機關(guān)12309民族團結(jié)進步“央宗熱線”讓群眾足不出戶就能獲得全方位、立體式檢察服務(wù)……
高質(zhì)效辦好每一個案件
2019年1月,索朗戰(zhàn)堆正式從自治區(qū)人民檢察院檢察委員會專職委員、二級高級檢察官的崗位上光榮退休,但他的檢察故事仍在延續(xù)。如今,他擔任自治區(qū)人民檢察院拉薩退休支部書記,他的兒子也在西藏檢察系統(tǒng)工作。“我經(jīng)常跟他說,檢察官的職責,就是讓每一名群眾感受到公平正義?!崩先嗽捳Z中滿是殷切期望。
退休后的索朗戰(zhàn)堆,依舊心系檢察事業(yè):積極建言獻策,自學新修訂的法律法規(guī),參與力所能及的項目,為年輕干警講黨課并傳授辦案經(jīng)驗。
2024年4月29日,在自治區(qū)人民檢察院組織的“銀青共學強黨性、賡續(xù)傳承鑄檢魂”聯(lián)學共建主題活動上,索朗戰(zhàn)堆受邀發(fā)言。他寄語全體檢察干警傳承薪火、勇立潮頭、接續(xù)奮斗,奮力譜寫西藏檢察工作現(xiàn)代化新篇章。
索朗戰(zhàn)堆為年輕干警傳授辦案經(jīng)驗時說:“工具在變,方式在更新,但咱們胸前的檢徽,守護公平正義的初心,從未改變,也永不會變!”
“從騎馬辦案到智慧檢務(wù),從幾間陋室到現(xiàn)代化辦公樓,變化天翻地覆?!弊灾螀^(qū)人民檢察院政治部次仁扎西感慨道,“索朗戰(zhàn)堆老檢察官那一代人,用青春和熱血奠定了西藏檢察的根基,我們必須接好這沉甸甸的接力棒?!?/p>
采訪結(jié)束,索朗戰(zhàn)堆告訴記者,在他的職業(yè)生涯中,曾有機會調(diào)離檢察系統(tǒng)到別處任職,都被他婉言謝絕?!拔覍z察事業(yè)愛得深沉,只愿在此奉獻終生?!?/p>
一組變化見證歷史跨越:檢察隊伍從恢復重建初期人員短缺,發(fā)展成為如今一支專業(yè)化、規(guī)?;犖?;1978年全區(qū)檢察機關(guān)辦理案件數(shù)量屈指可數(shù),到2024年全年辦理各類案件13788件,檢察監(jiān)督的觸角延伸至社會治理的末梢神經(jīng);辦公場所實現(xiàn)現(xiàn)代化,信息化應用實現(xiàn)基層全覆蓋;“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分開展,“高質(zhì)效辦好每一個案件”成為新時代檢察官的價值追求。
從1965年西藏自治區(qū)成立,到2025年的甲子輪回,索朗戰(zhàn)堆的故事,正是西藏檢察事業(yè)發(fā)展的生動縮影。一代又一代西藏檢察人,以忠誠為筆,以擔當為墨,在法治中國的壯麗畫卷上,奮力書寫著雪域高原長治久安與繁榮發(fā)展的司法華章。
版權(quán)聲明:凡注明“來源:中國西藏網(wǎng)”或“中國西藏網(wǎng)文”的所有作品,版權(quán)歸高原(北京)文化傳播有限公司。任何媒體轉(zhuǎn)載、摘編、引用,須注明來源中國西藏網(wǎng)和署著作者名,否則將追究相關(guān)法律責任。