農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)領(lǐng)域形成新質(zhì)生產(chǎn)力是國民經(jīng)濟(jì)形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)和“底盤”。只有通過發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)對農(nóng)業(yè)的升級改造,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,才能為工業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展奠定基礎(chǔ)。2025年中央一號文件提出,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)先進(jìn)生產(chǎn)要素集聚,因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。這為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了方向指引和政策保障。
發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,標(biāo)志著我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入到以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動力的新階段。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)是先進(jìn)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的深度融合,助推我國農(nóng)業(yè)加速向“高效、智能、綠色”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。一方面農(nóng)業(yè)領(lǐng)域顛覆性創(chuàng)新技術(shù)帶來產(chǎn)業(yè)革命,引發(fā)效率革命;另一方面技術(shù)創(chuàng)新推動了管理和制度創(chuàng)新,由此引發(fā)生產(chǎn)關(guān)系變革。通過形成“技術(shù)創(chuàng)新—產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新—制度創(chuàng)新—治理創(chuàng)新”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新范式,構(gòu)建起農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新型動力系統(tǒng)。
發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力將全面提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。數(shù)字化、智能化、綠色化構(gòu)成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)支撐體系。數(shù)字化技術(shù)通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等手段,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的數(shù)據(jù)驅(qū)動決策;智能化技術(shù)依托人工智能、機(jī)器人、自動控制等先進(jìn)手段,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向精準(zhǔn)化、自動化方向跨越;綠色化技術(shù)則通過生物農(nóng)藥、有機(jī)肥料、生態(tài)循環(huán)等環(huán)境友好型技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與生態(tài)的協(xié)同發(fā)展。目前,智慧農(nóng)場、智慧牧場、智慧漁場在全國各地不斷涌現(xiàn),農(nóng)民從“會種田”變?yōu)椤盎鄯N田”,種地養(yǎng)殖更加高產(chǎn)高效。
發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力將優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)要素,構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系。通過培育具備現(xiàn)代知識和專業(yè)技能的新型農(nóng)業(yè)勞動者,培養(yǎng)一大批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者,全面提高農(nóng)村經(jīng)營管理水平;新型經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等現(xiàn)代經(jīng)營形式廣泛出現(xiàn),重構(gòu)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織體系。實(shí)踐中,各類數(shù)字鄉(xiāng)村管理平臺為鄉(xiāng)村裝上“智慧腦”、安上“千里眼”、加上“神經(jīng)元”,讓鄉(xiāng)村治理變得更加智能化、高效化,為鄉(xiāng)村居民創(chuàng)造一個(gè)更加舒適、宜居的生活環(huán)境。
農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力是通過提升勞動者素質(zhì)、優(yōu)化勞動資料和創(chuàng)新利用勞動對象,實(shí)現(xiàn)全要素生產(chǎn)率的顯著提高。發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力需要從勞動者、勞動資料、勞動對象三要素上協(xié)同發(fā)力,全面提升。
培育新型農(nóng)業(yè)勞動者。新型農(nóng)業(yè)勞動者是發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的主體。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的快速發(fā)展,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞動者也需要轉(zhuǎn)型升級為新型勞動者,以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。通過教育培訓(xùn),使農(nóng)業(yè)勞動者掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要的基本技能,如智能農(nóng)業(yè)設(shè)備操作、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用、農(nóng)業(yè)信息化管理等。
優(yōu)化新型農(nóng)業(yè)勞動資料。新型農(nóng)業(yè)勞動資料是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力由“傳統(tǒng)”轉(zhuǎn)向“新質(zhì)”的重要標(biāo)志。新型農(nóng)業(yè)勞動資料涵蓋新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具,如無人駕駛播種機(jī)、無人打藥機(jī)、水肥一體機(jī)、自動收割機(jī)等智能農(nóng)機(jī)設(shè)備,也包括智慧農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,如數(shù)字網(wǎng)絡(luò)通信平臺、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、智慧大棚、垂直植物工廠等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。新型農(nóng)業(yè)勞動資料的廣泛使用,大幅提升農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率和資源利用效率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精準(zhǔn)化管理,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量和質(zhì)量。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)勞動對象。新型農(nóng)業(yè)勞動對象涵蓋耕地、種子、農(nóng)藥和化肥等全要素,拓展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度。綜合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感等信息技術(shù)建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田,有助于實(shí)現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn);由基因工程、細(xì)胞工程、發(fā)酵工程、酶工程等現(xiàn)代生物工程技術(shù)所選育出的良種,能夠更好應(yīng)對自然災(zāi)害,有效保障糧食產(chǎn)量與質(zhì)量;緩控釋肥、水溶肥、生物有機(jī)肥等新型肥料,滿足糧食作物在整個(gè)生長期的養(yǎng)分需求,提高化肥利用率,推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
加快提升我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新整體效能,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,可以從以下幾個(gè)方面入手:一是推動農(nóng)業(yè)領(lǐng)域前沿科技創(chuàng)新,通過科技創(chuàng)新與迭代升級,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的數(shù)字化、智能化水平,可以重點(diǎn)在生物技術(shù)、信息技術(shù)、納米技術(shù)、能源技術(shù)等方面發(fā)力;二是推動農(nóng)業(yè)向高端化智能化綠色化轉(zhuǎn)型,以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng),推動形成新產(chǎn)業(yè)新動能,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),布局未來產(chǎn)業(yè);三是推動形成適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的生產(chǎn)關(guān)系,培育壯大新型經(jīng)營主體,深化科技體制改革,建立符合農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力特點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)模式。
(作者:曹立,系中央黨校〔國家行政學(xué)院〕習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研究中心研究員)
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