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全國政協(xié)委員、春秋航空董事長王煜:優(yōu)化機場選址和建設 解決機場“兩遠”問題

發(fā)布時間:2024-03-04 14:18:00來源: 新京報

  全國政協(xié)委員、春秋航空董事長王煜:

  優(yōu)化機場選址和建設 解決機場“兩遠”問題

  2024年全國兩會召開在即,全國政協(xié)委員、春秋航空董事長王煜準備的5件提案中,有兩件主題方向關于機場建設,分別為《關于優(yōu)化機場選址和建設的建議》《關于加大中西部地區(qū)機場建設的建議》。

  他建議機場在規(guī)劃階段,深入分析機場功能和市場需求,因地制宜進行選址和建設。

  “兩遠”問題多在于機場“超需定位”

  在優(yōu)化機場選址和建設的相關提案中,王煜表示,機場的“兩遠”問題一直影響著旅客的出行體驗。一是機場越建越遠,離市區(qū)五六十公里也不在少數(shù),旅客往往需要提前3個小時以上出門;二是機場的登機點遠,部分機場由于候機樓較大,旅客步行很久才能到達登機點。民航運輸難以發(fā)揮效率作用。

  王煜指出,造成機場“兩遠”問題的根源,大多在于機場“超需定位”。不少地方政府把機場作為形象工程,不顧本地的區(qū)位和輻射、承載能力。即使主要是點對點需求,卻都想把當?shù)貦C場打造成國際樞紐。和點對點機場相比,國際樞紐需要數(shù)倍的人員和貨物中轉與集疏運空間,以及大量配套的運行、保障設施和場地,導致旅客乘機步行距離增加,建設造價高,運行能耗大,使用養(yǎng)護成本高。樞紐機場土地消耗量大,市區(qū)周邊很難有大面積的地塊,這就造成很多機場由于樞紐定位,不得不遠離市區(qū)選址。

  因此,王煜建議機場在規(guī)劃階段,深入分析機場功能和市場需求,因地制宜進行選址和建設。一是建議機場的規(guī)劃建設緊密切合實際定位和市場需求,對投入產出效益進行評估;同時,民航局和國家發(fā)改委對各地建造機場前的機場定位進行嚴格把關,將中轉率作為樞紐機場建成后是否達標的重要衡量指標。二是建議機場選址靠近經濟輻射中心,提高出行效率;若城市遠期對航空需求量較大,可采取“一市多場”模式。三是建議機場候機樓建設規(guī)模適中,以實用便利、資源節(jié)約為主。四是建議借鑒歐美大都市“一場多樓”的經驗,通過就近選址、建設規(guī)模適中的候機樓,便利旅客出行,解決旅客“兩遠”的痛點。

  加大中西部地區(qū)機場建設

  在加大中西部地區(qū)機場建設的相關提案中,王煜表示,近年來隨著“西部大開發(fā)”“鄉(xiāng)村振興”等國家戰(zhàn)略持續(xù)推進,中西部地區(qū)發(fā)展較快,但交通不便是制約中西部地區(qū)發(fā)展的重要因素。

  王煜在提案中表示,加大中西部地區(qū)機場建設,能拉動地方經濟發(fā)展,滿足百姓交通出行的需要。根據民航局在2009年的測算,每增加一百萬機場旅客吞吐量可以產生18.1億元人民幣的財政收入和5300個就業(yè)崗位,時至今日產生的效益將會更高。機場建立后,能迅速連通國內乃至全球,加速中西部地區(qū)人流、物流、信息流的流通匯聚,促進地區(qū)經濟發(fā)展,提高就業(yè)率和收入水平,助推“鄉(xiāng)村振興”國家戰(zhàn)略實施。

  根據《國家綜合立體交通網規(guī)劃綱要》,到2035年國家民用運輸機場要達到400個左右,目前259個機場,完成約65%,其中中西部機場約占44%。王煜建議,“十四五”和“十五五”固定資產投入中加大民航建設,尤其是中西部地區(qū)機場建設的投入比重,新開、加密東部發(fā)達地區(qū)至中西部的航線。

  新京報記者 王真真

  機場建立后,能迅速連通國內乃至全球,加速中西部地區(qū)人流、物流、信息流的流通匯聚,促進地區(qū)經濟發(fā)展,提高就業(yè)率和收入水平?!蹯?/p>

(責編:陳濛濛)

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